汇返佣:日本石油协会紧急呼吁:启动第二轮石油储备释放,规模比照首批8000万桶

霍尔木兹海峡的持续封锁,正在将全球第四大石油进口国日本推向能源安全的悬崖边缘。

3月23日,日本石油协会会长在公开讲话中发出紧急呼吁:政府应尽快启动第二轮战略石油储备释放,规模应与首批8000万桶相当。这一表态距离日本首次单方面释放创纪录储备仅过去一周,凸显出中东局势对日本能源供应的冲击远超预期。

一、为何如此紧急:霍尔木兹海峡的“窒息效应”

日本石油协会会长在发言中坦言:“从未预料到霍尔木兹海峡会关闭,因为这将引发全球能源危机。”这句话的分量,在数字面前显得尤为沉重。

日本90%以上的原油依赖从中东进口,其中绝大部分经由霍尔木兹海峡运输——这条被日本媒体称为“能源生命线”的海上通道,自2月28日美以对伊朗发动袭击以来,实际上已被封锁

封锁的后果正在以惊人的速度显现。2月27日,即冲突全面升级前夕,全球基准布伦特原油收于每桶72.48美元。而截至3月23日,这一数字已飙升至108美元/桶,涨幅接近50%。高盛预计,3月份布伦特原油均价将超过每桶100美元

更令日本焦虑的是,预计从3月下旬起,日本原油进口量将“大幅减少”。日本政府官员明确表示,这一判断正是启动首批释储的核心依据

二、首批释储已启动:8000万桶的“历史之最”

就在一周前的3月16日,日本政府正式启动了该国历史上规模最大的单次石油储备释放。

首批释放总量约8000万桶,相当于日本国内45天的石油消费量,规模创下1978年建立国家石油储备制度以来的最高纪录。这一数字是2011年东日本大地震后释放量的1.8倍

在释放机制上,日本采取了一种“优先动用民间储备”的策略:将石油公司法定的强制性70天储备临时下调至55天,首批释放相当于15天用量的民间储备,随后再释放一个月的国家储备石油

值得注意的是,这是日本近半个世纪以来首次单独释放国家石油储备,而非在国际能源署框架下协调行动。中国社会科学院日本研究所研究员李清如对此解读称,核心是供应风险已迫在眉睫,等不及国际协调,“意味着日本政府判断当前能源风险比以往石油危机更加严峻”

三、定价机制与国内传导:政府严控“暴利”

在首批释储的定价问题上,日本政府已明确规则。这批原油将参照中东产油国在冲突爆发前的官方销售价格(OSP)出售——即2月11日的价格水平,当时WTI原油收盘价在每桶64美元左右

日本经济产业大臣赤泽亮正已明确警告国内炼油商,不得借低价购入的国家储备原油牟取暴利,并表示政府将持续与行业沟通,确保本次释储以“公众认为合理且令人信服的方式”推进,意在将成本优势传导至终端消费者

这一警告的背景是日本国内汽油价格的迅速攀升。截至3月11日,东京汽油零售价已升至每升190日元以上。日本石油信息中心表示,受中东局势影响,相关涨幅将进一步传导至零售端,价格上涨恐难避免

四、第二轮释储背后的深层焦虑

日本石油协会呼吁第二轮释储,释放出几个关键信号:

第一,首批释储的“缓冲效果”可能不足以覆盖危机持续时间。 日本石油协会会长坦言,从未预料到霍尔木兹海峡会关闭。而一旦封锁持续较长时间,日本目前254天的石油储备能否坚持到最后,存在很大的不确定性

截至2025年底,日本石油总储备量约为4.7亿桶,相当于254天国内消费量。其中,国家储备可供146天,民间储备可供101天,其余为与产油国合作的共同储备。即便拥有可观储备,若中东断供长期化,储备消耗速度将远超预期。

第二,日本正被迫加速推进能源来源的多元化。 日本石油协会会长明确指出,北美是替代中东原油供应的潜在来源之一,并建议日本应投资于阿拉斯加原油产能扩张,以从根本上增强供应来源的多元化。此外,厄瓜多尔、哥伦比亚和墨西哥也被列为可能的替代选项

在俄罗斯原油问题上,日本的立场同样明确——除萨哈林2号项目外,日本没有采购俄罗斯原油的计划。这意味着,在摆脱对中东依赖的同时,日本也无意转向俄罗斯供应。

五、更广泛的冲击:不仅仅是石油

霍尔木兹海峡封锁的冲击,远不止于原油进口本身。

日本企业(中国)研究院执行院长陈言指出,当前日本社会对高油价的敏感度极高。在日本国内很多地方,一天之内石油价格就能从170日元/升涨到200日元/升。不仅仅是工业,农业的耕作、粮食的运输、储存等,都需要靠石油。甚至偏远地区民众的出行极度依赖汽车

更棘手的是成品油供应挑战。即使拥有充足原油储备,如果炼制环节出现问题,依然会导致汽油、柴油等成品油短缺。日本首相高市早苗已明确表示,政府将采取缓和措施应对价格波动,力争将汽油零售价控制在每升170日元左右

在液化天然气方面,日本同样面临压力。卡塔尔——占全球LNG供应量20%的出口大国——已暂时停止LNG生产。日本是全球第二大LNG买家,虽然采购来源相对多元(澳大利亚、马来西亚、美国等),但截至3月1日当周的LNG库存超400万吨,经产省表示尚未接到紧急供应请求

六、专家视角:“未能吸取第一次石油危机的教训”

面对这场正在发酵的能源危机,日本问题学者发出了尖锐批评。

日本企业(中国)研究院执行院长陈言告诉第一财经,当前的高市政府并没有吸取日本在1973年第一次石油危机期间的教训,即在能源方面深度依赖阿拉伯国家,却在外交或者国际政治领域反其道而行之,“这显然是一个巨大的矛盾。”他表示,第一次石油危机过去了那么多年,日本依旧没有解决这一问题

1973年的石油危机对日本经济教训惨痛。1975年日本政府出台《石油储备法》,要求企业存有90天储量,1978年后日本政府亲自下场建国家储备。如今,历史似乎在重演,但这一次的挑战更为复杂——不仅是单纯的供应中断,更是地缘政治与能源安全深度交织的结构性危机。

七、经济“死亡螺旋”的风险

瑞穗银行的最新预测描绘了一幅令人警惕的图景:如果油价维持在90~100美元,日本的贸易赤字每年会增加近10万亿日元,日元就得贬值,从而推高进口成本,则油价继续上涨,形成标准的 “死亡螺旋” 

野村综合研究所的经济学家木内登英做了更悲观的测算:在最坏情况下,油价冲到130美元,日本的实际国内生产总值一年内会被拖累0.65个百分点,物价上涨1.14%

这不仅仅是宏观数字的波动。日本厚生劳动省此前公布的数据显示,由于通货膨胀持续,扣除物价上涨因素后,2025年日本人均实际工资比上年减少1.3%,连续4年下降。在中东局势恶化带来的外部通胀冲击下,这一趋势可能进一步恶化。

八、结语:第二轮释储能否“解渴”?

日本石油协会呼吁第二轮8000万桶释储,本质上是对危机持续时间的一次“重估”——如果霍尔木兹海峡封锁只是短期事件,首批释放或许足够;但如果冲突持续发酵,日本必须为更长时间的供应中断做准备。

然而,释放储备终究只是“治标”之策。真正考验日本的是:能否借此契机加速能源结构转型,能否在短期内找到足够的中东替代来源,以及能否在“能源安全”与“外交立场”之间找到可持续的平衡点。

日本石油协会会长的话或许是对当前局势最精准的概括:“从未预料到霍尔木兹海峡会关闭,因为这将引发全球能源危机。”而现在,这场危机已经降临,第二轮释储的呼吁,正是日本在风暴中竭力稳住船身的又一次努力。